안전보건경영체제의 구체적인 활동(P-S-D-C-A 순환 과정)
(5) 5단계, 개선
개선에 대한 요구사항을 살펴보겠습니다. 개선에 대한 요구사항에는 사건, 부적합 및 시정조치, 지속적 개선을 요구합니다. 사건, 부적합 및 시정조치 사항을 살펴보도록 하겠습니다. 조직은 모니터링, 측정, 분석, 성과평가 결과 및 내부심사 결과 등에 의해서 사건 또는 부적합사항이 발견될 경우 원인을 파악해야 합니다. 그리고 시정조치 할 수 있도록 관리자에게 책임과 권한을 부여하고 실행해야 합니다. 시정조치 시 사전에 위험성평가를 실시하고 취해진 조치에 대한 효과성을 검토해야 합니다. 시정조치에 따른 변경사항은 기록 및 유지해야 합니다. 이때 시정조치 요구 대상으로는 내부심사 및 외부 심사 결과 부적합과 관찰사항을 포함해야 합니다. 지속적 개선사항으로 조직은 안전보건 성과를 향상시키고, 안전보건경영 시스템 지원문화를 촉진시켜야 합니다. 그리고 안전보건경영시스템의 지속적 개선을 위한 조치에 근로자의 참여도 촉진해야 합니다. 지속적 개선의 결과를 근로자와 의사소통하고 지속적 개선의 증거를 유지 하고 보유해야 합니다. 지속적인 개선을 실행함으로써 안전보건경영시스템의 적절성, 충족성 및 효과성을 높여야 합니다.
안전보건경영시스템에서 말하는 적절성과 충족성, 효과성은 무엇을 의미하는 것일까요? 적절성은 안전보건경영시스템의 조직, 조직의 운용, 조직의 문화 및 비즈니스시스템과 어떻게 부합하는지를 나타냅니다. 충족성은 안전보건경영시스템이 적절하게 실행되고 있는지를 나타내는 것입니다. 효과성은 안전보건경영시스템이 의도된 결과를 달성하고 있는지를 나타냅니다.
성과평가 요구사항 예시
① 전 부서 및 구성원을 대상으로 안전보건 목표·세부계획에 따라 성과를 평가하는지 여부
② 안전보건에 관한 평가 시 근로자 의견 검토 및 반영, 도급·용역·위탁 시안전보건 관리에 관한 사항이 포함되었는지 여부
③ 안전보건에 관한 성가평가 결과를 다음 연도 목표설정 및 실행계획 수립에 반영하였는지 여부
체계점검 및 개선 요구사항 예시
① 안전보건관리체계가 계획·내부규정에 따라 운영되는지 정기적 (반기 1회 이상)으로 확인
② 안전보건관리체계 점검팀 구성, 점검 종류, 점검 주기, 점검 방법 등을 내부규정으로 정하여 운영
③ 안전보건 관계 법령에 따른 의무를 이행했는지를 반기 1회 이상 점검하고, 직접 점검하지 않은 경우(대행한 경우)에는 점검이 끝난 후 지체 없이 점검 결과를 보고 받음
④ 평가 및 점검결과 발견된 문제 및 개선방안(조치계획)은 경영층에게 보고하고, 근로자에게 교육 등 전파 여부
⑤ 도출된 문제에 대한 평가 및 점검 결과 마련된 개선방안은 문제점 개선을 위한 충분한 자원(인력, 예산 등) 배정 여부 및 개선시기, 담당, 예산·인력 배정안이 포함된 조치계획 수립 여부
※ KOSHA-MS 인증업무 처리규칙(20211214)_개선에 관한 사항(전 업종 50인 이상)
10.1 일반사항
조직은 안전보건경영시스템의 의도한 결과를 달성하기 위해 필요한 조치를 실행하여야 한다.
10.2 사건, 부적합 및 시정조치
(1) 조직은 모니터링, 측정, 분석,성과평가 결과 및 내부심사 결과 등에 의해서 사건 또는 부적합사항이 발견될 경우 원인을 파악하고 시정조치를 할 수 있도록 관련자에게 책임과 권한을 부여하고 실행하여야 한다.
(2) 조직은 시정조치 시 사전에 위험성평가를 실시하고 취해진 조치에 대한 효과성을 검토하여야 한다.
(3) 조직은 시정조치에 따른 변경사항을 기록하고 유지하여야 한다.
10.3 지속적 개선
조직은 다음 사항을 실행함으로써 안전보건경영시스템의 적절성, 충족성 및 효과성을 지속적으로 개선하여야 한다.
① 안전보건 성과를 향상
② 안전보건경영시스템 지원 문화를 촉진
③ 안전보건경영시스템의 지속적 개선을 위한 조치의 실행에 근로자의 참여를 촉진
④ 지속적 개선의 결과를 근로자와 의사 소통
⑤ 지속적 개선의 증거를 유지 및 보유
[출처 - 한국산업안전보건공단 인터넷교육센터, 안전보건관리체계 구축지원 가이드]
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